Стратегия пространственного развития России до 2030 года с прогнозом до 2036 года была утверждена Правительством в декабре 2024 года. Её главная цель – создание условий для устойчивого роста регионов за счёт:
- опоры на опорные населённые пункты‚ образующие инфраструктурный и экономический каркас страны;
- повышения эффективности использования существующей инфраструктуры;
- формирования новых точек роста‚ включая специальные экономические зоны (ОЭЗ) и новые поселения.
Основные направления плана до 2030 года
В распоряжении № 2149‑р выделены несколько приоритетных блоков работ‚ каждый из которых имеет чёткие сроки исполнения.
Поддержка опорных населённых пунктов и создание ОЭЗ
- К февралю 2026 года планируется подготовить акт Правительства‚ актуализирующий критерии создания специальных экономических зон на территориях‚ где расположены опорные населённые пункты.
- Новые ОЭЗ будут предоставлять преференциальные режимы для инвестпроектов‚ способных существенно повлиять на уровень жизни населения и улучшить городскую среду.
Актуализация перечня проектов развития федеральных округов
- Вице‑премьеры‑кураторы федеральных округов должны представить в Правительство до октября 2025 года предложения по обновлению списка проектов развития‚ учитывая приоритеты‚ определённые стратегией для каждого округа.
- Примеры приоритетов:
- Для Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны – наращивание международных торговых связей;
- Повышение эффективности работы Байкало‑Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей‚ Северного морского пути‚ морских портов тихоокеанского побережья;
- Строительство дорог‚ связывающих порты с логистическими центрами.
Работа с новыми регионами (ДНР‚ ЛНР‚ Запорожская и Херсонская области)
- К октябрю 2025 года должны быть определены ключевые проекты развития для Донецкой и Луганской народных республик‚ а также Запорожской и Херсонской областей.
- Часть проектов будет связана с угольной отраслью ДНР и ЛНР и войдёт в формируемую сейчас программу развития угольной промышленности России на период до 2050 года.
Формирование концепции новых поселений
- К марту 2026 года в Правительство будут представлены предложения по созданию концепции‚ регулирующей появление новых населённых пунктов с чётким определением целей‚ задач и условий их создания.
Комплексный план развития инфраструктуры
- В III квартале 2025 года планируется утвердить комплексный план развития транспортной‚ энергетической‚ телекоммуникационной‚ социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года.
- Этот план будет охватывать как уже существующие‚ так и вновь создаваемые территории‚ обеспечивая их интеграцию в общероссийскую инфраструктурную сеть.
Особое внимание к новым регионам
Новые регионы – Донецкая и Луганские народные республики‚ Запорожская и Херсонская области – занимают центральное место в плане реализации стратегии. Власти ставят перед собой следующие задачи:
- Интеграция новых территорий в общероссийскую экономическую систему через создание ОЭЗ и привлечение инвестиций.
- Модернизация угольной промышленности с учётом экологических требований и переход на более эффективные технологии добычи и переработки.
- Развитие социальной инфраструктуры: строительство школ‚ больниц‚ жилья‚ а также создание комфортной городской среды.
- Обеспечение транспортной доступности: модернизация железнодорожных подъездов‚ строительство автодорог‚ связывающих регионы с основными транспортными коридорами страны.
Инфраструктурное развитие: ключевые проекты
Согласно плану‚ до 2030 года будут реализованы следующие крупные инфраструктурные инициативы:
- Транспортные коридоры: модернизация БАМ и Транссиба‚ развитие Северного морского пути‚ реконструкция морских портов Владивостока‚ Находки‚ Петербургского порта и создание новых логистических hubs на тихоокеанском побережье.
- Автомобильные дороги: строительство и реконструкция федеральных трасс‚ связывающих порты с внутренними логистическими центрами‚ а также подъездные дороги к новым ОЭЗ в новых регионах.
- Энергетика: строительство новых электростанций (в т.ч. газовых и возобновляемых)‚ модернизация сетей передачи‚ создание резервных мощностей для обеспечения надёжного снабжения новых территорий.
- Телекоммуникации: расширение покрытия высокоскоростного интернета (5G/6G) в сельских и удалённых районах‚ создание региональных дата‑центров.
- Социальная сфера: строительство школ‚ детских садов‚ поликлиник‚ жилых комплексов с учётом стандартов комфортной городской среды.
- Повысить эффективность добычи за счёт внедрения современных горно‑технических комплексов и автоматизации;
- Снизить экологическую нагрузку через использование технологий очистки газов и захоронения углекислого газа (CCS);
- Диверсифицировать экономику регионов‚ создавая альтернативные рабочие места в обработке углеводородов‚ производстве химической продукции и возобновляемой энергетике.
- Создание сети современных специальных экономических зон‚ стимулирующих инвестиции и создание высокопроизводительных рабочих мест;
- Улучшение транспортной и энергетической доступности новых регионов‚ что снизит логистические издержки и повысит качество жизни;
- Формирование новых городов и посёлков‚ отвечающих современным стандартам градостроительства и экологичности;
- Устойчивое развитие угольной отрасли с переходом на более чистые технологии и диверсификацию местной экономики.
Угольная промышленность и долгосрочные планы
Одним из важнейших элементов работы с новыми регионами является развитие угольной отрасли. К 2050 году Россия планирует:
Эти меры войдут в отдельную государственную программу‚ которая будет согласована с планом пространственного развития и получит финансирование из федерального бюджета и внебюджетных источников.
План реализации Стратегии пространственного развития до 2030 года‚ утверждённый распоряжением Правительства № 2149‑р от 11 августа 2025 года‚ задаёт чёткую дорожную карту для устойчивого роста всех регионов России‚ с особым акцентом на newly incorporated territories. Ключевые даты – октябрь 2025 года (определение ключевых проектов в новых регионах)‚ февраль 2026 года (актуализация критериев ОЭЗ)‚ март 2026 года (концепция новых поселений) и III квартал 2025 года (утверждение комплексного инфраструктурного плана) – позволяют оценить прогресс и корректировать действия в реальном времени.
Если власти сумеют соблюсти заявленные сроки и обеспечить необходимые финансовые и административные ресурсы‚ к 2030 году мы можем ожидать:
Таким образом‚ план развития новых регионов России до 2030 года представляет собой комплексный и последовательный подход к интеграции новых территорий в общероссийское пространство‚ повышению их competitiveness и обеспечению долгосрочного благополучия населения.