Дата публикации: 19 августа 2026 года‚ 09:42:49
Народная медицина в России традиционно занимает особое место в системе здравоохранения: от траволечения и акупунктуры до йоготерапии и этнических методов психологического воздействия. Однако длительное отсутствие единых нормативных актов приводило к «серой» зоне регулирования‚ где практикующие целители часто действовали без контроля со стороны государства.
В 2024–2025 годах в ответ на растущий общественный интерес и требования к защите прав пациентов был инициирован процесс создания федерального реестра знахарей и целителей. К 2026 году в России появился первый официально утверждённый перечень специалистов‚ а также сформированы базовые правила его ведения.
Исторический контекст и законодательная база
Предпосылки создания реестра
- Отсутствие единого порядка выдачи разрешений на занятия народной медициной;
- Рост количества конфликтных ситуаций‚ связанных с некачественными услугами.
- Необходимость интеграции народных методов в общую систему здравоохранения.
Ключевые инициативы
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Бадма Башанкаев в интервью Парламентской газете заявил о необходимости создания федерального реестра целителей. По его словам‚ включать в реестр можно будет только при соблюдении определённых условий‚ в частности наличие базового медицинского образования или его получение в процессе подготовки.
Нормативные документы
- Постановление Минздрава России от 12 мартa 2024 г. № 123‑р «О порядке регистрации и ведения реестра специалистов в области народной медицины».
- «Система добровольной сертификации услуг в области народной медицины» (Регистрационный номер РОСС RU.0273.04РЦ00).
- Региональные акты (пример – постановление Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 5 апреля 2024 г. о создании регионального реестра).
Текущий статус реестра (на 2026 год)
Объём и состав
На 26 апреля 2026 года в официальном реестре зарегистрировано семь специалистов‚ занимающихся следующими направлениями:
- Траволечение;
- Ароматерапия;
- Тибетская пульсотерапия;
- Костоправство;
- Этнические методы психологического воздействия;
- Йоготерапия;
- Акупунктура.
Информация‚ содержащаяся в реестре
Для каждого зарегистрированного лица фиксируются:
- ФИО;
- Место работы (клиника‚ частная практика‚ центр народной медицины);
- Срок действия разрешения на занятия народной медициной;
- Наличие базового медицинского образования (или подтверждение прохождения дополнительного курса);
- Перечень предоставляемых услуг.
Региональная модель – пример Башкортостана
Минздрав Республики Башкортостан стал первым в России субъектом‚ который запустил региональный реестр специалистов в области народной медицины. С 2019 года в республике выдавались разрешения‚ однако только в 2024 году началось их официальное систематическое учётное фиксирование.
Проблемы и вызовы
- Недостаточная нормативно‑правовая определённость: пока нет единого федерального стандарта оценки эффективности практик.
- Ограниченный охват: реестр охватывает лишь небольшую часть действующих целителей‚ большинство из которых продолжают работать без регистрации.
- Трудности верификации образования: проверка наличия медицинского образования у специалистов‚ практикующих традиционные методы‚ требует создания отдельного экспертного органа.
- Саморегулирование: пока не сформированы профессиональные ассоциации‚ способные вести контроль качества услуг.
Перспективы развития до 2030 года
Расширение федерального реестра
Планируется включить в реестр все регионы России‚ а также увеличить количество категорий услуг (например‚ фитотерапия‚ гомеопатия‚ традиционная китайская медицина). Ожидается‚ что к 2028 году в реестре будет более 2000 записей.
На основе Системы добровольной сертификации будет разработана обязательная сертификация для всех‚ кто желает официально оказывать услуги в сфере народной медицины. Сертификация будет включать:
- Теоретический экзамен по основам медицины и этике;
- Практический аттестационный модуль (демонстрация процедур);
- Оценку эффективности применяемых методов (научные исследования‚ клинические наблюдения).
Создание открытого онлайн‑реестра
К 2027 году планируется запуск публичного веб‑портала‚ где любой пользователь сможет проверить статус целителя‚ увидеть срок действия лицензии и перечень предоставляемых услуг. Портал будет интегрирован с ЕГИСЗ и системой «Госуслуги».
Внедрение механизмов контроля качества
- Регулярные аудиты со стороны Минздрава РФ;
- Обратная связь от пациентов (система рейтингов и отзывов);
- Привлечение независимых экспертов для оценки клинической эффективности.
Рекомендации для законодателей и практикующих специалистов
- Утвердить единый порядок выдачи разрешений на занятия народной медициной‚ включающий обязательный минимум – базовое медицинское образование.
- Разработать методологию оценки эффективности традиционных методов (клинические протоколы‚ систематические обзоры).
- Создать профессиональные ассоциации целителей‚ которые будут отвечать за саморегулирование и повышение квалификации.
- Обеспечить финансирование исследований в области народной медицины‚ чтобы сформировать научно обоснованную базу.
- Ввести санкции за работу без регистрации и за предоставление недостоверной информации в реестре.
Создание официального реестра знахарей и целителей – важный шаг к легализации и контролю над народной медициной в России. На 2026 год реестр ограничен семью специалистами‚ однако уже сформированы правовые основы‚ которые позволяют масштабировать систему на всю страну. При условии своевременного принятия дополнительных нормативных актов‚ внедрения обязательной сертификации и создания открытого онлайн‑портала‚ к 2030 году можно ожидать полноценную интеграцию традиционных практик в общую систему здравоохранения‚ повышение уровня доверия пациентов и снижение рисков‚ связанных с нелицензированной деятельностью.
Автор: аналитический отдел «Здоровье России»‚ 2026 год.