Сегодня – день, когда в России начинает действовать новый механизм регулирования традиционной медицины. Официальный реестр знахарей и целителей, утверждённый в рамках федерального закона «О государственной поддержке народных методов лечения», призван привести в порядок сферу, которая до сих пор существовала в тени законодательства.
Предыстория и законодательная инициатива
Идея создания реестра знахарей впервые прозвучала в Госдуме в начале 2025 года (см. материалы Lenta.ru от и ). Депутаты отмечали, что в стране насчитывается несколько сотен тысяч практикующих народных целителей, но отсутствует единая система их аттестации и контроля. После широких обсуждений в профильных комитетах и публичных консультаций с представителями традиционной медицины был принят закон, вступивший в силу с 1 марта 2026 года.
Что такое официальный реестр знахарей?
Официальный реестр знахарей – это государственная информационная система, размещённая на портале Госуслуги. В неё вносятся сведения о физических лицах, получивших право на осуществление деятельности в области народной медицины. Реестр выполняет следующие функции:
- Подтверждение квалификации и легитимности целителя;
- Ведение учёта оказываемых услуг (консультации, фитотерапия, мануальные техники и т.д.);
- Обеспечение прозрачности для пациентов и контроль со стороны органов здравоохранения;
- Возможность получения мер государственной поддержки (гранты, льготное налогообложение, доступ к образовательным программам).
Кто может быть включён в реестр?
Для внесения в реестр необходимо выполнить ряд обязательных условий, установленных приказом Минздрава № 457 от :
- Возраст – не моложе 18 лет;
- Базовое медицинское образование – наличие диплома о среднем профессиональном или высшем образовании по специальности «лечебное дело», «сестринское дело» или «фармация» (это требование было подчеркнуто в материалах о реестре целителей Бурятии, где указано, что без базового медицинского образования попасть в реестр невозможно);
- Программа повышения квалификации – прохождение утверждённого курса «Народные методы лечения: основы безопасности и эффективности» (объём 144 академических часа);
- Отсутствие судимости за преступления, связанные с нарушением прав пациента или незаконным оборотом лекарственных средств;
- Согласие на обработку персональных данных и публикацию информации в открытом доступе.
- Вход в личный кабинет (подтверждение личности через ЕСИА).
- Выбор услуги «Внесение в официальный реестр знахарей».
- Заполнение анкеты: личные данные, сведения об образовании, копии дипломов и сертификатов о прохождении курсов.
- Загрузка фотографии и подписи (для создания электронного идентификатора).
- Оплата государственной пошлины (размер – 1 500 рублей, льготы для ветеранов и инвалидов).
- Отправка заявки на рассмотрение в региональный отдел Минздрава.
- Получение уведомления о результате (обычно в течение 10 рабочих дней). При положительном решении – выдача электронного сертификата и автоматическое внесение в реестр.
- Предупреждение и обязательное прохождение дополнительного обучения;
- Приостановление действия сертификата на срок до 6 месяцев;
- Аннулирование сертификата и исключение из реестра (при повторных или тяжких нарушениях).
- Легализация деятельности. Многие знахари, ранее работавшие «в тени», получат возможность официально оформлять свои услуги, принимать оплату без риска штрафов и заключать договоры с медицинскими учреждениями.
- Доступ к государственной поддержке. Включённые в реестр специалисты смогут претендовать на гранты по развитию традиционной медицины, участвовать в совместных исследованиях с академическими центрами и получать налоговые льготы (например, сниженную ставку НДС при реализации фитопрепаратов).
- Повышение доверия пациентов. Наличие проверенного статуса в реестре уменьшит риски мошенничества и увеличит поток клиентов, особенно среди людей, предпочитающих сочетать официальную и народную медицину.
- Стандартизация качества. Обязательное прохождение учебных программ и периодическая переаттестация направлены на минимизацию случаев нанесения вреда здоровью.
- Страх перед бюрократией и возможной коррупцией при прохождении аттестации;
- Озабоченность тем, что формальные требования могут оттолкнуть носителей устных традиций, которые не обладают формальным медицинским образованием, но обладают уникальными знаниями, передаваемыми из поколения в поколение;
- Риск коммерциализации и потери духовного компонента практики.
- Разработку мобильного приложения «Реестр знахарей», позволяющего пациентам искать специалистов по геолокации, читать отзывы и записываться на приём;
- Создание межведомственного совета по традиционной медицине, в который войдут представители Минздрава, Минкультуры, РАН и общественных организаций;
- Появление пилотных проектов по интеграции народных методов в реабилитационные центры и санатории.
После успешного прохождения аттестации заявитель получает электронный сертификат, который автоматически попадает в реестр. Сертификат действителен три года, по истечении которых требуется подтверждение квалификации (переаттестация).
Как работает процесс регистрации?
Регистрация осуществляется полностью в электронном виде через личный кабинет на портале Госуслуги. Пошаговая инструкция выглядит следующим образом:
В случае отказа заявитель получает мотивированное объяснение и право на повторную подачу после устранения замечаний.
Контроль и ответственность
Включение в реестр не снимает с целителя обязанности соблюдать действующие санитарные нормы и этические стандарты. За нарушение правил (например, применение запрещённых substances, введение пациента в заблуждение о диагнозе, отсутствие информированного согласия) предусмотрены следующие меры:
Информация о санкциях также размещается в открытой части реестра, что позволяет пациентам делать осознанный выбор.
Влияние на практику целителей
С введением реестра ожидаются несколько значимых изменений:
Тем не менее, некоторые представители сообщества выражают обеспокоенность:
Первые результаты и перспективы на 2026‑2027 годы
По данным Минздрава, на 01 июля 2026 года в реестр внесено более 12 тыс. целителей из всех федеральных округов. Наибольшее число зарегистрированных специалистов зафиксировано в Республике Бурятия, Краснодарском крае и Свердловской области.
Планы на ближайшее будущее включают:
Официальный реестр знахарей России – это шаг к легализации и упорядочиванию сферы народной медицины, которая на протяжении веков играла важную роль в здоровье населения. Хотя механизм ещё предстоит отработать на практике, уже сейчас видно, что он создаёт основу для более прозрачного, безопасного и сотруднического взаимодействия между официальной медициной и традиционными целебными практиками. Успех реестра будет зависеть от баланса между государственным контролем и сохранением уникального культурного наследия, которым обладают российские знахари.