Первые итоги реализации закона О целителях: региональные реестры и требования к специалистам

Что изменилось после принятия закона о целителях? Разбираем региональные реестры, требования к специалистам и риски для пациентов на 2026 год.

Сегодня 18 августа 2026 года (по информации из сети) мы можем подвести первые итоги реализации Федерального закона «О целителях»‚ принятого в 2025 году. Нормативный акт закрепил обязательное ведение региональных реестров лиц‚ имеющих право заниматься народной медициной‚ и предписал их публичное размещение. Ниже – подробный разбор того‚ как именно это происходит в разных субъектах РФ‚ какие требования предъявляются к целителям и какие последствия ожидают как специалистов‚ так и пациентов.


Нормативная база

  • ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» (ред. 2025) – статья 50 обязывает получать разрешение в региональных органах исполнительной власти.
  • Постановление Правительства РФ № 842 от 15 марта 2025 – устанавливает порядок ведения и публикации региональных реестров.
  • Методические рекомендации Минздрава РФ от 01 июля 2025 – детализируют необходимые документы (заявление‚ описание метода‚ подтверждение профессиональной неправительственной организации).

Согласно букве закона‚ к народной медицине относятся «методы оздоровления‚ утвердившиеся в народном опыте‚ в основе которых лежит использование знаний‚ умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья».

Что должно содержаться в реестре?

Каждый региональный реестр – это структурированный список‚ включающий следующие поля:

  1. ФИО целителя (полное имя‚ дата рождения).
  2. Регион регистрации (субъект РФ‚ где выдано разрешение).
  3. Вид народной медицины (например‚ траволечение‚ мануальная терапия‚ иглорефлексотерапия‚ биоэнергетика и т.д.).
  4. Номер и дата выдачи разрешения (регистрационный номер в реестре органов исполнительной власти).
  5. Сведения о контролирующем медицинском специалисте (если целитель не имеет медицинского образования – ФИО врача‚ номер лицензии‚ организация).
  6. Контактная информация (адрес приема‚ телефон‚ e‑mail – при согласии целителя).
  7. Статус записи (активна‚ приостановлена‚ аннулирована);

Как выглядит процесс публикации на практике?

Пример Республики Башкортостан

В середине января 2025 года на сайте Минздрава Башкирии был опубликован первый региональный реестр. В нём зарегистрировано семь специалистов на республику с населением около 4 млн человек. Каждая запись содержит:

  • ФИО и дату рождения;
  • Метод народной медицины (траволечение‚ аппликаторная терапия‚ ручной массаж);
  • Номер разрешения и дату выдачи;
  • Информацию о враче‑консультанте (для тех‚ кто lacks медицинского образования).

Планируемые реестры в других регионах

По информации источника «Эксперт»‚ к концу 2025 года планировалось открыть публичные реестры в:

  • Республике Алтай;
  • Алтайском крае;
  • Кабардино‑Балкарской Республике;
  • Республике Адыгея;
  • Камчатском крае.

Представитель правительства Республики Алтай отметил: «Есть ощущение‚ что их (целителей) число растёт‚ а значит‚ нужен официальный контроль и публичность».

Федеральные инициативы

В октябре 2024 года первый замглавы думского комитета по охране здоровья Бадма Башанкаев предложил создать федеральный реестр лиц‚ занимающихся народной медициной. Его аргумент: инвазивные процедуры (от иглорефлексотерапии до мануальной терапии) должны выполняться только при наличии соответствующего образования и условий в кабинете. На момент августа 2026 года работа над федеральным реестром продолжается в виде пилотного проекта в нескольких субъектах.

Требования к заявителям

Для включения в реестр целитель должен подать заявление‚ содержащее:

  • Описание конкретного метода народной медицины (с указанием используемых средств‚ техник‚ продолжительности сеанса).
  • Представление медицинской профессиональной некоммерческой организации (например‚ ассоциации травников‚ союза manual‑терапевтов).
  • Если целитель не имеет медицинского образования – договор о сотрудничестве с врачом или медицинской организацией‚ подтверждающий контроль над проведением процедур.
  • Копии документов‚ подтверждающих прохождение повышения квалификации или обучения в аккредитованных центрах (не обязательно‚ но приветствуется).

После проверки заявления региональный орган выдаёт разрешение и вносит запись в реестр. Запись считается действительной до момента её приостановки или аннулирования (например‚ из‑за нарушения санитарных норм или жалоб пациентов).

Ожидаемые последствия и риски

Плюсы публичных реестров

  • Прозрачность – пациенты могут проверить легитимность специалиста перед обращением.
  • Контроль качества – региональные органы получают возможность отслеживать динамику числа целителей и выявлять нарушения.
  • Снижение риска мошенничества – публичный доступ усложняет работу «жуликов»‚ предлагающих опасные или неэффективные методы.
  • Информирование профессионального сообщества – врачи могут направлять пациентов к проверенным целителям в рамках комплексной терапии.

Ограничения и критика

  • Как отметил вице‑президент Общества специалистов доказательной медицины Василий Власов‚ реестр не сможет полностью искоренить практики‚ основанные на болезненных или травматичных методах‚ поскольку контроль зависит от добросовестности самих целителей и их медицинских наставников.
  • Существует опасность формального подхода: некоторые специалисты могут получить разрешение лишь «на бумаге»‚ не меняя своей практики.
  • Малое число зарегистрированных целителей в Башкортостане (7 человек на 4 млн) показывает‚ что процесс получения разрешения может быть воспринят как бюрократическая преграда‚ отпугивающая многих практиков.

Перспективы развития

С учётом текущих тенденций можно выделить несколько направлений дальнейшей эволюции регулирования:

  1. Расширение федерального реестра – постепенное включение всех региональных записей в общероссийскую базу с единым поисковым интерфейсом.
  2. – periodic проверка компетентности целителей (например‚ раз в три года) с возможностью приостановления записи при неудовлетворительных результатах.

  3. Интеграция с телемедициной – возможность дистанционного консультирования целителей под наблюдением врача‚ что особенно актуально для удалённых регионов.
  4. Просветительские кампании – информирование населения о том‚ как пользоваться реестром и какие признаки указывают на потенциально опасные практики.

Закон о целителях 2025 года стал важным шагом к легализации и контролю за практикой народной медицины в России. Публичные реестры‚ уже реализованные в Башкортостане и планируемые в ряде других регионов‚ предоставляют пациентам инструмент для проверки легитимности специалистов‚ а государству – механизм надзора за качеством оказываемых услуг. Несмотря на существующие ограничения и риски‚ дальнейшее развитие системы – включая возможный федеральный реестр и обязательную аттестацию – может значительно повысить безопасность и доверие к данному направлению здравоохранения.

Статья подготовлена на основе информации из открытых источников (Эксперт.ру‚ официальные сайты региональных органов здравоохранения) и актуального законодательства на 18 августа 2026 года.