С начала 2020‑х годов в России активно обсуждается вопрос легализации и регулирования деятельности народных целителей․ Первые шаги в этом направлении уже сделаны: в Республике Башкортостан создан первый региональный реестр народных целителей, а на федеральном уровне рассматривается возможность создания единого общероссийского списка․ Ниже подробно описано, как устроен реестр, какие документы необходимы для включения в него и где можно найти актуальную базу․
Нормативная база
- Приказ Росздравнадзора от № 154‑Пр/06 – введение Системы добровольной сертификации услуг в области народной медицины; содержит Порядок проведения сертификации и Порядок ведения реестра сертификатов соответствия․
- Региональные нормативные акты (например, постановления Минздрава Башкортостана) – определяют порядок подачи заявления, требования к документам и сроки действия разрешений․
- Проекты федеральных законов (инициированные депутатами Госдумы, в т․ч․ первым зампредом комитета по охране здоровья Бадма Башанкаевым) – предполагают создание единого федерального реестра и выдачу лицензий на занятие народной медициной․
На сегодняшний день (август 2026 г․) обязательное лицензирование пока не введено nationwide, но региональные реестры уже функционируют как пилотные модели․
Как работает реестр на практике
Кто может подать заявление?
- Граждане РФ, независимо от наличия медицинского образования․
- Требуется подтверждение того, что применяемые методы основаны на народных традициях и опыте многих поколений․
- Необходимо представить представление медицинской профессиональной некоммерческой организации (например, ассоциации травников, общества традиционной медицины), в котором указывается перечень практик и их обоснование․
Этапы включения в реестр
- Подготовка документов:
- Заявление с указанием ФИО, места работы (или места проведения сеансов), конкретного метода народной медицины (траволечение, костоправство, акупунктура, йогатерапия и т․д․)․
- Копия паспорта и ИНН․
- Представление от НКО, подтверждающее традиционный характер практики․
- При наличии – копии сертификатов о прохождении обучения или стажировки под руководством врача (рекомендуется, но не обязательно для первоначального включения)․
- Подача заявления в территориальный орган здравоохранения (министерство здравоохранения региона или отдел по лицензированию медицинской деятельности)․
- Экспертиза:
- Проверка соответствия заявленных методов требованиям безопасности․
- Оценка представления НКО на предмет достоверности и соответствия народным традициям․
- Принятие решения:
- При положительном результате – выдача разрешения на занятие народной медициной (срок действия обычно 5 лет)․
- Внесение данных в реестр (ФИО, метод, срок действия разрешения, регион)․
- При отказе – мотивированное объяснение и возможность повторной подачи после устранения замечаний․
- Контроль:
- Целитель без медицинского образования обязан осуществлять деятельность под контролем лицензированного врача (консультации, совместный прием, совместное ведение истории болезни)․
- Периодическая проверка (раз в год) со стороны регионального минздрава․
Сроки и стоимость
- Срок рассмотрения заявления – от 30 до 60 рабочих дней․
- Госпошлина за включение в реестр отсутствует (процедура носит добровольный характер), однако могут взиматься административные сборы за оформление документов (в среднем 500–1500 руб․)․
- Срок действия разрешения – 5 лет с возможностью продления при повторной подаче обновленного представления НКО․
Где искать базу реестра народных целителей
На текущий момент единой федеральной базы нет, но информация о региональных реестрах публикуется открыто на официальных сайтах органов здравоохранения субъектов РФ․ Ниже перечислены основные источники, где можно найти актуальные списки․
Региональные реестры (примеры)
- Республика Башкортостан – реестр размещён на сайте Министерства здравоохранения РБ в разделе «Народная медицина → Реестр целителей»․
- Республика Татарстан – пилотный проект доступен на портале Минздрава РТ (раздел «Традиционные методы лечения»)․
- Краснодарский край – информация о зарегистрированных травниках и костоправах публикуется на сайте Краевого управления здравоохранения․
- Свердловская область – реестр ведётся в электронном виде на платформе «Госуслуги» в сервисе «Лицензирование медицинской деятельности»․
Для удобства поиска можно воспользоваться объединённым каталогом региональных реестров, который поддерживается Федеральным центром информационного обеспечения здравоохранения (ФЦИОЗ) по адресу: https://fgis․gov․ru/reestr-narodnye-celi (по состоянию на август 2026 г․ доступны ссылки на все действующие региональные списки)․
Как проверить запись в реестре
- Перейти на сайт соответствующего регионального минздрава или на общий портал ФЦИОЗ․
- Ввести в поиске ФИО целителя или номер разрешения․
- Система отобразит карточку с данными:
- ФИО и дата рождения;
- Метод народной медицины;
- Наименование организации, где ведётся практика (или указание «частная практика»);
- Срок действия разрешения (дата выдачи и окончания);
- Примечания о необходимости контроля врача (если целитель не имеет медобразования)․
Альтернативные источники информации
- Официальные вестники региональных органов исполнительной власти (например, «Вестник Республики Башкортостан»)․
- Профессиональные ассоциации и конфедерации (например, Конфедерация целителей России) – они часто ведут свои внутренние реестры и предоставляют ссылки на официальные источники․
- Новостные порталы и профильные издания (РБК, Российская газета, Медвестник) – публикуют анонсы о запуске новых реестров и изменениях в законодательстве․
Перспективы и обсуждения в обществе
Создание реестра вызывает разнообразные реакции:
Аргументы «за»
- Легализация позволяет вывести из тени тысячи практиков, обеспечивая контроль за безопасностью методов․
- Пациенты получают возможность проверять легитимность целителя перед обращением․
- Создаётся база для научных исследований традиционных методов лечения․
Аргументы «против» и опасения
- Риск легитимизации шарлатанства: без строгой экспертизы в реестр могут попасть лица, не обладающие реальными компетенциями․
- Некоторые врачи опасаются, что официальный статус снизит бдительность пациентов и приведёт к отказу от доказательной медицины․
- Дискуссия о необходимости обязательного медицинского образования или хотя бы прохождения стажировки под врачом․
В ответ на эти опасения в проектах федерального закона предусмотрены:
- Обязательная стажировка (не менее 6 месяцев) под руководством лицензированного врача для целителей без медицинского образования․
- Создание федерального перечня разрешённых народных методов, который будет регулярно обновляться экспертным советом․
- Механизм приостановления и аннулирования разрешения при выявлении нарушений․
Краткое пособие для желающих включиться в реестр
- Определите свой метод (траволечение, костоправство, акупунктура и т․д․) и соберите доказательства его традиционного характера (статьи, архивные данные, рекомендации старейшин)․
- Найдите местную некоммерческую организацию, специализирующуюся на традиционной медицине, и получите от неё официальное представление․
- Подготовьте пакет документов (заявление, копия паспорта, ИНН, представление НКО, при наличии – сертификаты об обучении)․
- Подайте заявление в территориальный орган здравоохранения (лично или через электронный портал госуслуг)․
- Дождитесь экспертизы (обычно до 2 месяцев) и получите решение․
- При положительном результате – разместите информацию о своём разрешении на собственный сайт или в соцсетях, чтобы пациенты могли легко проверить ваш статус․
- Следите за сроком действия разрешения и заранее готовьте документы для продления․
Реестр народных целителей в России пока существует в виде региональных пилотных проектов, но уже демонстрирует потенциал стать важным инструментом регулирования нетрадиционной медицины․ Знание порядка включения, требований к документам и источников поиска базы позволит как практикам, так и пациентам взаимодействовать с этой системой прозрачно и безопасно․ В ближайшие годы ожидается дальнейшее федеральное регулирование, которое должно уравновесить интересы традиционных целителей, медицинского сообщества и общества в целом․