В последние годы интерес к народной медицине в России заметно вырос. По данным ВЦИОМ (август 2023 г.) каждый второй житель страны допускает, что народные методы могут быть не менее эффективными, чем традиционная медицина, а более 70 % обращаются к ним при заболеваниях. Этот тренд подтолкнул региональные власти к созданию официальных реестров знахарей и целителей, чтобы обеспечить контроль над практикой и повысить безопасность пациентов.
Почему появляются реестры народных целителей?
Согласно Федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ст. 50), занятие народной медициной допускается только после получения разрешения в региональном органе исполнительной власти. До 2025 года такие списки велись внутренне и не публиковались. Сейчас же:
- Региональные власти стремятся сделать реестры публичными, чтобы повысить прозрачность;
- Рост спроса на услуги знахарей (особенно после пандемии COVID‑19 и в период экономической нестабильности 1990‑х) создаёт необходимость в официальном учёте;
- Федеральные депутаты обсуждают создание общероссийского реестра, который бы объединил данные всех субъектов.
Как отмечает вице‑президент Общества специалистов доказательной медицины Василий Власов, публичные списки позволяют «ввести целителей в поле зрения менеджмента субъектов» и могут сопровождаться повышением уровня безопасности, хотя полностью искоренить шарлатанство таким способом невозможно.
Первый пилотный проект: Республика Башкортостан
В январе 2025 года Минздрав Республики Башкортостан запустил первый в России региональный реестр специалистов в области народной медицины. На момент публикации в реестре значились семь человек, практикующих:
- траволечение;
- костоправство;
- йогатерапию;
- акупунктуру;
- ароматерапию;
- тибетскую пульсотерапию;
- этические методы психологического воздействия.
Для получения разрешения необходимо подать заявление с указанием конкретного «метода народной медицины» и приложить представление медицинской профессиональной некоммерческой организации. Целители без медицинского образования обязаны работать под контролем врача на основе договоров с медицинскими организациями или частными практиками.
Срок действия разрешения – пять лет, лишение возможно по решению министерства. По словам первого замглавы думского комитета по охране здоровья Бадма Башанкаева, создание такого реестра – «шаг к контролю над ситуацией» с распространением нетрадиционной медицины.
Регионы, планирующие publicar свои реестры
Помимо Башкортостана, официально о намерении опубликовать реестры заявили следующие субъекты РФ:
- Республика Алтай;
- Алтайский край;
- Кабардино‑Балкарская Республика;
- Республика Адыгея;
- Камчатский край.
Представитель правительства Республики Алтай отметил: «Есть ощущение, что их (целителей) число растёт, а значит, нужен официальный контроль и публичность». В этих регионах ожидается аналогичная процедура подачи заявлений и получения разрешений, адаптированная к местным традициям и специфике народных практик.
Карта целителей по России: что показывает?
Если объединить данные уже опубликованных и планируемых реестров, можно условно составить карту целебных практик по России. На ней выделяются несколько кластеров:
- Урал и Западная Сибирь – Башкортостан (траволечение, костоправство, йогатерапия) и соседние регионы, где активно развиваются практики, связанные с фитотерапией и мануальными техниками.
- Северный Кавказ – Кабардино‑Балкария и Адыгея, где сохраняются традиционные методы лечения травмами суставов, а также ритуальные очищения.
- Сибирь и Дальний Восток – Республика Алтай, Алтайский край и Камчатка, известные своими шаманскими обрядами, использованием местных растений (например, родиолы, женьшеня) и техниками пульсотерапии.
На карте можно отметить, что в центральных районах России (Московская область, Ленинградская область) официальных реестров пока нет, что связано с более строгим контролем над выдачей разрешений и меньшей распространённостью традиционных практик в городской среде.
Проблемы и перспективы
Несмотря на позитивные шаги, эксперты указывают на несколько сложностей:
- Отсутствие научного обоснования многих методов (как отмечает В. Власов, «по определению, всё, что делают целители, с точки зрения медицины бесполезно»).
- Риск шарлатанства – публичный реестр не гарантирует, что все зарегистрированные специалисты компетентны;
- Региональное неравенство – в некоторых субъектах процедура получения разрешения может быть формальной, в других – чрезмерно бюрократичной.
Для решения этих вопросов обсуждаются:
- Создание федерального реестра народных целителей, который бы унифицировать требования к получению разрешений;
- Усиление контроля за рекламой и информацией о услугах народной медицины (поправки к ст. 50 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан»).
Как подчеркнул президент Национальной профессиональной ассоциации народной медицины и оздоровительных практик Владимир Егоров, в России насчитывается около 100 тыс. практикующих народных лекарей, но официальные разрешения имеют лишь около 300 из них. Это показывает, что большая часть практики остаётся «в тени», и задача властей – вывести её в правовое поле, обеспечив при этом безопасность пациентов.
Региональные особенности обращения к знахарям в России формируются под влиянием исторических традиций, местной флоры и спроса на альтернативные методы лечения. Пилотный проект в Башкортостане демонстрирует, как можно организовать публичный реестр, обеспечивая прозрачность и контроль. Планируемые аналогичные инициативы в Республике Алтай, Алтайском крае, Кабардино‑Балкарии, Адыгее и на Камчатке указывают на стремление к systematization этого сектора по всей стране.
Создание карты целителей по России не только поможет гражданам находить проверенных специалистов, но и предоставит государству инструменты для мониторинга качества услуг, снижения рисков шарлатанства и, в конечном итоге, повышения доверия к народной медицине как к дополнению, а не замене доказательной медицинской помощи.